ANUALMENTE DESPARECEN EN EL PAÍS HASTA 45 MIL NIÑOS: DIP. VALENTINA BATRES

VERSIÓN CONFERENCIA DE PRENSA - DIP. VALENTINA BATRES

Aseguró que no hay cifras fidedignas sobre la desaparición de niños extraviados

DF, Estado de México y Jalisco donde el problema registra la mayor gravedad

La presencia de los padres de familia pertenecientes a la Asociación Mexicana de Niños Robados y Desaparecidos A.C que se encuentran presentes con nosotros, a María Elena Solís, presidenta de la Asociación Mexicana de Niños Robados y Desaparecidos y les agradezco a los medios de comunicación presentes que nos acompañen para dar a conocer lo que el día de mañana ante el Pleno de la ALDF presentaremos como iniciativa de Ley, quiero comentar que el día de mañana presentaremos una iniciativa que pretenda reformar y adicionar artículos del Código Penal, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de justicia del DF, de la Ley de los Derechos de los Niños y las niñas del DF, así como reformar artículos de la Ley de Protección Civil del DF, todos estos artículos y ordenamientos estarían siendo reformados con la intención de generar un protocolo y aumentar sanciones para los casos en los que los niños o circunstancias en que los niños desaparecen en el DF.

Voy a compartir con ustedes la siguiente, las cifras que tienen que ver con la desaparición de los niños en el país son aterradoras, hay quienes aseguran que anualmente desparecen en el país hasta 45 mil niños y que es en el DF en el Estado de México y en Jalisco donde el problema registra la mayor gravedad. En muchos de los casos terminan en EU, en Canadá, donde pagan hasta 50 mil dólares por cada niño, existen datos tan variados que otros ciudadanos u otras asociaciones civiles han afirmado que hay más de 500 mil niños robados en cinco años, y otros aseguran que esa misma cantidad desapareció en el transcurso de 9 meses

Por otro lado la PGJDF informó que del 2007 a agosto del año pasado se habían reportado 560 niños desaparecidos en todo el país, y que en el total hay mil 660 desparecidos desde 1994, como podemos observar las cifras son contrastantes, las asociaciones de padres de familia de niños desaparecidos que son los verdaderos expertos en el tema y no las autoridades coinciden en señalar que no existen cifras fidedignas es para no llamar la atención del tamaño del problema que se está viviendo, para permitir que estos niños sigan siendo invisibles, para la sociedad es increíble y al mismo tiempo es inadmisible que no exista un padrón que documente el número real de menores desaparecidos, estudios del Instituto de Investigaciones jurídicas y de organizaciones como México Unido contra la Delincuencia, Fundación Nacional de Investigación de Niños Robados y Desaparecidos y la Asociación Pro Recuperación de Niños Extraviados y Orientación a la Juventud de México, advierten que la principal causa de la desaparición de los menores está relacionada con la venta y explotación sexual, es inaudito que cuando una persona llega a denunciar la desaparición de su hijo o su hija se tope con la insensibilidad del personal de la Agencia del Ministerio Público, un trágico caso que ocurrió en Cuautepec, en la zona norte de la ciudad y del Distrito que represento , hecho que además es que motivó la elaboración de esta iniciativa fue el de la niña Jocelyn Medina Bravo que desapareció el 15 de septiembre del 2009, cuando acudía a comprar tortillas, su mamá acudió a la agencia del MP no. 21 a denunciar que su hija había desaparecido una hora atrás , la respuesta inaceptable del Ministerio Público, fue que no podía iniciar ninguna averiguación previa , sin no hasta que pasaran por lo menos 8 hrs sin que la niña regresara a su casa.

Ocho horas, cruciales que hicieron la diferencia entre encontrar a la niña con vida o no, que fue lo que lamentablemente sucedió, en ese muy lamentable hecho la niña apareció sin vida en la casa contigua, cuatro días después de su desaparición, lo que más duele e indigna de ese asunto es que como los padres de esta menor , no son empresarios poderoso, profesionistas distinguidos , ni políticos de renombre, sino ciudadanos que viven en una de las zonas más pobres de la ciudad, la justicia para ellos simplemente les fue negada , al ser enterada del asunto como representante popular intervine para que se iniciara una investigación, pero este es un caso y sin embargo, cuántos existen sin que nadie los conozca, parte de los que hoy nos acompañan son investigaciones pendientes de niños que siguen desaparecidos con la esperanza enorme de sus papás y mamás de que regresen pronto a casa y con vida, lamentablemente mucho por eso siguen existiendo este tipo de delitos con toda impunidad y por eso siguen siendo solo cifras y por cierto ni siquiera fidedignas, si bien el esfuerzo de Capea, que es el centro de Apoyo a Personas Extraviadas y Ausentes ha sido importante en virtud de los mecanismo de búsqueda implementados a través de colaboraciones interinstitucionales también es cierto que para las personas que habitan en la periferia del DF el traslado les implica hasta tres horas de camino, tiempo valioso en la búsqueda de un menor, ya que esta institución se encuentra en la Co. Doctores, por lo que la presente iniciativa propone que desde el momento que se tiene conocimiento de la desaparición de un menor , el Ministerio Público de cualquier Agencia del Ministerio Público en el DF inicia sin demora la correspondiente averiguación previa , el tiempo quedara visto a Locatel de este hecho quedando estrictamente prohibido al Ministerio Público y en general a las personas de la agencia a establecer periodo de espera ante estas denuncias, en caso contrario, lo que proponemos es que el Ministerio Público, estaría incurriendo en falta grave. El aviso a Locatel tiene como propósito habilitar con personal técnico operativo un grupo interinstitucional de respuesta inmediata para el inicio de la búsqueda y rescate del menor desaparecido pertenecientes a la SSP, a la de Protección Civil, al Sistema de Desarrollo Integral de la Familia y por supuesto al PGJDF, todas estas instituciones del DF. Se establecerán perímetros de búsqueda y localización acordonando cada 20 minutos durante la primera hora un perímetro cada vez más grande , pasada la hora se ampliará el acordonamiento cada 2 horas, hasta concluir las 48 hrs , sin que haya indicios del menor desaparecido, concluido este periodo el grupo interinstitucional resolverá si continúa la búsqueda en el área de extravió o trasladan al persona a sus centro de operaciones regulares para continuar con la investigación correspondiente, asimismo se propone que el DIF. DF tenga la base de datos de datos de menores desaparecidos en el DF actualizado y debidamente sistematizada, en esa tesitura el DIF-DF habrá de elaborar un listado de todos los edificios públicos que se encuentre en el DF y que tengan implementado un procedimiento o protocolo de seguridad para la localización de menores reportados como desaparecidos dentro de estos edificios, previendo establecer dicho protocolo , los edificios privados que así lo deseen, asimismo deberán emitir reglas de operación del cuerpo colegiado e interinstitucional que auxilien en el ámbito de su competencia a la búsqueda y localización del menor desaparecidos, se tipifica como delito grave la privación ilegal de la libertad y la privación ilegal de la libertad con fines sexuales, lo que se conoce como rapto, cuando la víctima sea menor de edad o mayor de 60 años o por cualquier circunstancia la víctima esté en situación de inferioridad física o mental respeto del agresor. Sería un protocolo de búsqueda de menores reportados desaparecidos que es un procedimiento de seguridad a ser implantado en edificios frecuentados por los menores así como en vías públicas para dar con el paradero de dichos menores, ante la denuncia de una adulto que sospeche que hayan sido secuestrados o que simplemente se hayan perdido, sin importar el tiempo de su desaparición, bastará que un padre, madre o tutor o encargado notifique a cualquier empleado que labore en el edificio y sea menor ha sido extraviado, dos, el encargado del protocolo de seguridad alertará mediante el alto parlante o el sistema de difusión similar que sea del protocolo de búsqueda de niños desaparecidos, tres , todas las puertas de salida serán vigiladas para evitar la salida del menor sin su padre o madre, tutor a encargado, cuatro, se hará una búsqueda primaria del menor dentro y en los alrededores del edificio en que se encuentra, cinco, la salida del edificio en compañía de algún sensor solo se permitirá, si se determina que el menor no es el que s está buscando o el presunto padre, madre o encargado presente una fotografía oficial con fotografía, por último, quiero comentar que estoy muy optimista porque las Comisiones de Derechos Humanos y la de Administración y Procuración de Justicia dictaminen con celeridad y a favor de la presente propuesta, que la enriquezca , que las asociaciones de padres de familia de niños desaparecidos aquí presentes ayuden a mejorar la legislación existente y que ya no haya más un menor fuera de su hogar.

Antes de pasar a las preguntas quisiera darle la voz a María Elena Solís, Presidenta de la Asociación civil de Niños Robados A.C, que nos ha permitido a través del conocimiento de otras desafortunadas experiencias de padres y madres de familia que han perdido, extraviado o han sido víctimas de que han sido objeto sus hijos. Les quiero comentar respecto a esta iniciativa de Ley, en respuesta a resolver un problema, yo nada más quisiera comentar en estos días y desde hace los últimos 3 años, ha venido mejorándose y perfeccionándose el asunto de castigar ejemplarmente con sanciones muy determinadas las sanción para quien se encuentre cómplice de redes de secuestro de niños, de trata de niños, de privación ilegal de la libertad de niños, sin embargo esta iniciativa de ley no propone solamente aumentar la penalidad de quienes son los responsables de estos secuestros o de quienes puedan ser cómplices , esta iniciativa de Ley pretende poner a actuar a las instituciones del Gobierno a que no sea un hecho que tengamos que aceptar y andemos buscando la sanción del culpable, sino que las autoridades se muevan dentro de las primeras horas de reportada la desaparición para lograr recuperar al menor y llevarlo a su domicilio a su hogar, ese es el sentido y en esencia de esta iniciativa.

Tiene el uso la palabra la compañera María Elena Solís

Yo quiero darle las gracias a la diputada Valentina Batres por no haber tomado este caso, este gran problema, que sabemos que nos hemos encontrado con muchos obstáculos para poder recuperar a los niños que realmente, las 72 hrs, las 24hrs y las 8hrs, en ese tiempo podemos recuperar un niños y son las horas más valiosas cuando acaba de suceder el caso, de hecho no sólo buscamos niños, hay muchos padres , muchos familiares que buscan personas de la tercera edad, personas normales, de hecho, señoras que salen al mercado y que desgraciadamente no volvemos saber de ellas, aquí nos estamos dando cuenta que no solo es el problema son los niños, sino que nadie estamos salvo de que no se pierda un familiar o nosotros mismos , por que tenemos varios casos de personas que no son niños, que son señoras normales y que desgraciadamente tampoco se encuentran y que sabemos que no se fueron por su voluntad porque dejaron el monedero, le lavadora puesta y dejaron a sus hijos que es lo más valioso, que haya una investigación m{as profunda en los casos, que las procuradurías hayan personas expertas en investigación para estos casos, y también quiero comentar que la Lic. Zulma que es la Directora de Capea, hemos trabajado conjuntamente, ella está en contra que sucedan esas 8 hrs y todo ese tiempo, pero como dice la dip. hacerlo Ley y con Ley las cosas van a cambiar bastante, yo les agradezco el espacio y quisiera darle un aplauso a la diputada por haber tomado este delito, esta gran pena que nosotros sentimos y saber que ya es una Ley.

P.- la iniciativa será sobre la cuestión, cuál sería el aumento de estas sanciones

R.- De acuerdo a la Ley orgánica de la administración pública cuando se eleva a rango de falta grave la acción o la omisión de un funcionario público de acuerdo al papel o su facultad o su objetivo de trabajo es prácticamente que deje de ser funcionario público, no queremos funcionarios públicos que ocupen el lugar nada más este es un caso que amerita que cualquier funcionario público que entorpezca , que no haga nada porque las primeras horas se hagan todos los esfuerzos para localizar un menor o a un adulto que ha sido desde la posibilidad real de haberse perdido o extraviado hasta la posibilidad concreta de que haya sido víctima de secuestro de privación ilegal de la libertad, no podemos dejar que sigan transcurriendo horas para que al Ministerio Público le confirmemos si efectivamente se trata de que se extravió o fue víctima de secuestro o sospecha real, por que en el caso de los niños, las dos primeras horas prácticamente son las condiciones de encontrar la cercanía en la periferia más cercana del lugar donde podemos encuentra al niño perdido y dos y muy importante sin haber sufrido ningún daño físico ni psicológico, por eso es que si necesitamos de una medida coercitiva para los funcionarios públicos de las agencias del Ministerio Público para que cumplan con inicia la investigación previa que lleve consigo rescatar al menor con vida y sin daño, ya existe la sanción dentro de la Ley, no la estamos inventando lo único que estamos nosotros proponiendo es que funcionario que no colabore con la búsqueda e inicie la investigación inmediatamente a la denuncia del padre , madre o tutor o encargado será acreedor a considerar exactitud como una actitud merecedora de sanción grave

P.- cuál sería el aumento de la sanción

R.- y por otro lado el tema es que el rapto, la privación ilegal de la libertad con fines sexuales tendrá una sanción que va de 6 meses a tres años y de tres a nueve años dependiendo de lo que infrinja, del daño al menor, queremos que nuestros hijos regresen a casa con vida, y tampoco estamos planteando desproporcionadamente una sanción porque no queremos que le de igual presentar vivo o muerto a la víctima a quien haya incurrido en este delito

Quisiera comentar a la pregunta expresa sobre la sanción que también se está elevando que la privación ilegal de la libertad con fines sexuales subirla de 3 a 9 años implica que con la media se convierte en un delito grave, pues si no hubiese alguna otra pregunta queremos informarle a la prensa y hacerle extensiva ala invitación que mañana nos acompañara la Asociación mexicana de niños robados y desparecidos, presentes en el Pleno , para incentivar la aprobación de este dictamen de Ley lo más pronto posible.