REFORMAS A LA LEY DE SALUD DEL DF PARA REGULAR LA DIFUSIÓN DE IMÁGENES DE CADÁVERES EN LOS MEDIOS

VERSIÓN CONFERENCIA - DIP. ALEJANDRO SANCHEZ CAMACHO

Les agradezco mucho como siempre su gentileza, el día de hoy quiero ratificar la decisión de presentar una reforma y adición a diversas disposiciones de la Ley de Salud del Distrito Federal, que tienen que ver con la divulgación gráfica de imágenes que implican hechos delictivos sangrientos o desgracias personales y que esta divulgación afecta nocivamente a la sociedad en general y en particular a los familiares de las personas, ya sea que tienen alguna desgracia o que han muerto en algún accidente o en algún acto de violencia.

Por eso es importante sumar esfuerzos para evitar se publiquen imágenes con un contenido ofensivo para la sociedad y tenemos muchos ejemplos a diario, sin mencionar algunos casos específicos sí podemos señalar entre otras cosas que ya hay un marco general que protege a los cadáveres, es el caso de la Ley General de Salud en el artículo 346 que en general establece que los cadáveres no pueden ser objeto de propiedad y siempre serán tratados con respeto, dignidad y consideración.

Es importante anotar que ya existen experiencias internacionales en este sentido que protegen precisamente la materia de esta propuesta, por ejemplo, hay que señalar el caso de Francia ahí hay una Comisión Nacional Informática y Libertades, en Dinamarca la Agencia de Protección de Datos y en España la Agencia de Protección de Datos también.

Estos países que cuentan con organismos administrativos que tienen destinadas la tutela y vigilancia de sus disposiciones normativas sobre el manejo, uso y difusión de la información personal entidades administrativas, de tal manera en el caso de América Latina existen países que salvaguardan este concepto, como es el caso de Colombia, Brasil y Perú, de tal manera por esta razón hemos resuelto presentar una adición al título segundo capítulo 27, a la Ley de Salud del Distrito Federal, recorriéndose en su orden el capitulado y articulado de la propia ley, en los siguientes términos, que consistirían de respeto y protección de la imagen pública de la víctima o lesionado y del tratamiento del cadáver humano.

De tal forma que queremos también salvaguardar el criterio de libertad de expresión de los diversos medios de comunicación, pero al mismo tiempo garantizar que haya un manejo adecuado de imágenes que presentan cadáveres, o personas con lesiones muy graves.

Para esto creemos importante anunciar, convocar a diversos medios de comunicación, sobre todo la área que tiene que ver con fotografía con los medios de comunicación, las redacciones, esta empresa de cuarto oscuro, que tienen el noble oficio de informar a través de la imagen y a través de un encuentro público, poder intercambiar opiniones y finalmente llegar a un consenso, a un acuerdo para que se garanticen estos aspectos. Y que la ley pueda tener éxito sobre todo protegiendo la dignidad, el dolor de las familias que se ven afectadas.

Esta iniciativa la vamos a presentar el próximo martes la subiremos a la tribuna, de tal manera que una ves presentada convocaríamos a este encuentro con los medios de comunicación y poder platicar este mismo tema de esta iniciativa pues es prácticamente lo que hoy queríamos ratificar con ustedes hacer público esta decisión, sabemos, seguramente las controversias públicas que puede levantar pero se trata precisamente de dialogar y consensuar esta propuesta de iniciativa de ley.

P.- Inaudible

R.- Principalmente que estaremos salvaguardando la privacidad de las familias que se ven en esta s situaciones dolorosas y que se publican las imágenes en diversos medios de comunicación ya sean escritos o electrónicos y evitar así posibles daños psicológicos y sociales en las familias.

Hay un proceso de deshumanización cuando estas imágenes se circulan, hay una forma de vulneración del derecho de protección de estas imágenes que a veces se utiliza en exceso en algunos medios impresos de comunicación.

P.- Hay una propuesta si se va a sancionar a quienes continúen con estas imágenes amarillistas, faltando al respeto e integridad de los cadáveres y sus familiares, que propone concretamente esta reforma

R.- En esta parte quisiéramos poder compartir sobre todo con los diversos medios esta parte porque es delicada pero no estamos descartando la posibilidad de sanciones administrativas, incluso económicas que nos gustaría en este encuentro con los medios poder definir con más detalle esta parte de las sanciones

P.- La idea de que una decisión, una reforma así afecta en particular en este caso medios de comunicación solamente locales, no podrían ustedes una imagen a criterio de no sé quien porque no lo mencionas en la iniciativa va a quedar con que si se está ofendiendo o no a la víctima, al cadáver en este caso y de ahí querer sancionar a un medio de comunicación por su actividad siendo que no tienen jurisdicción de poder sancionar a nivel nacional sino a nivel local, cómo podrías librar eso

R.- Recordarles que ya hay un precepto legal de carácter nacional es este asunto de la Ley General de Salud artículo 346, incluso les comparto otra cita el artículo 86 y 87, ya de forma específica en la Ley federal de derecho del Autor ahí se establece que los fotógrafos profesionales sólo pueden exhibir las fotografías realizadas bajo encargo, como muestra de su trabajo requeriría autorización.

En lo anterior no será necesario cuando los fines sean culturales, educativos o de publicación sin fines de lucro, es decir, hay un marco legal que ya contempla esta situación, lo que queremos de manera particular en el DF se pueda normar esta parte, evidentemente lo remarcamos por ningún motivo se trata de censurar la libertad de expresión por eso la convocatoria a este encuentro con los diversos medios y que encontremos una salida condensada en esta inquietud parlamentaria, incluso este tema de las sanciones, lo reitero, por eso lo manejo así general para poder platicar con los medios, debo decirles, hubo una ocasión que platicamos en general esta propuesta inmediatamente Pedro Valtierra del Cuarto Obscuro se comunicó con nosotros y manifestó su preocupación, pero también dejar entrever que se podía establecer alguna ruta que garantizará la libertad de expresión pero también que garantizara este asunto de las familias que se ven afectadas que hubiera respeto y evitar daños psicológicos a las familias.

P.- ¿Cuándo sería el encuentro con los medios de comunicación?

R.- La ruta parlamentaria sería presentarla el día martes y convocar en el transcurso de la próxima semana a este encuentro con los diversos medios de comunicación y estar dispuestos al debate, a las críticas, a lo que consideren los medios.

P.- Serían la difusión de imágenes fotográficas o también videos

R.- Serían ambas partes, queríamos traer algunas fotografías pero nos pareció que no era prudente.

P.- Inaudible

R.- Sería de manera específica en el DF, porque no podremos nosotros establecer marcos legales para otros estados, y decíamos que las sanciones por el momento podemos decirles administrativas y no se descartan sanciones económicas pero son de los temas que queremos platicar con los dueños.

P.- inaudible

R.- Por ejemplo la del estado de Morelos cuando acribillaron a uno de los jefes de las bandas y lo exhibieron con billetes de diversa nominación, digo ese es un ejemplo, ese tipo de fotografías, ya que lo podemos hacer en el encuentro con los medios y esperemos presentar un catálogo de fotografías de la ciudad porque no sólo son esos, una persona atropellada por ejemplo.

Reitero no se trata de prohibir esas imágenes pero puede haber otras imágenes que pueden dar la función de la comunicación y que al mismo tiempo garanticen el derecho de la intimidad que eviten el daño psicológico de las familias, de eso se trata.

No habiendo otra pregunta les agradezco que pasen un buen domingo.