POLICÍAS TIENEN POCA CAPACITACIÓN EN DERECHOS HUMANOS: CDHDF

14 Marzo 2010
El Sol de México
Al final de la administración de Marcelo Ebrard como jefe de Gobierno del Distrito Federal, se tiene planeado que los 80 mil elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSPDF) estén plenamente adiestrados en materia de derechos humanos, a fin de garantizar una mejor actuación de seguridad pública en apoyo de la comunidad, aseguró María Elena Alegría Escamilla.

La directora general de Derechos Humanos de la dependencia reconoció que actualmente sólo 16 mil elementos han recibido capacitación en respeto a garantías individuales y colectivas, por lo que se han conformado grupos de instructores para proporcionar asesoría y enseñanza a todo el personal administrativo y operativo de la policía capitalina.

En entrevista con El Sol de México la funcionaria subrayó que el primer garante de los derechos humanos es el policía, porque la "seguridad pública es el derecho de la ciudadanía y el Estado está obligado a garantizar los derechos humanos, por ello la preocupación de que todo el personal sea adiestrado en la materia".

Sin embargo, el buen juez por su casa empieza y es que la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) en septiembre de 2009 reportó que en un solo año se habían captado mil denuncias de personal de los diversos agrupamientos en contra de jefes de la corporación.

La respuesta de Manuel Mondragón y Kalb, titular de la SSPDF, a las nueve recomendaciones emitidas por esa dependencia defensora de las garantías individuales, fue: "guerra a muerte a los malos elementos que empañan la imagen de la Secretaría".

*Todos

Ahora, indica Alegría y Escamilla, todos los egresados del Instituto Técnico de Formación Policial tienen que acreditar, no como complemento curricular, sino como materia, la asignatura de Derechos Humanos, y en su caso la institución continuará con la capacitación y actualización de personal operativo, de manera que todos y cada uno de los servidores públicos, cumpla y haga cumplir el respeto a esas garantías.

Aun más, agrega, el respeto a las garantías humanas no sólo se circunscribe a las filas policiales, sino a toda la población, ya que el primer objetivo es el de brindar seguridad pública con apego a la ley.

Reconoce la funcionaria que las personas más expuestas a la violación de sus garantías, son los llamados grupos vulnerables, entre los que se cuentan menores de edad, mujeres, adultos de la tercera edad, y sin distinción toda aquella persona en situación de calle.

La entrevistada admite la existencia de violaciones a las garantías primordiales de la población, pero aclara, el problema no es privativo de un sector, sino de todo un universo poblacional en el que se involucran ciudadanos y servidores públicos.

En este sentido, informó que a partir del año 2005 la SSP-DF ha instrumentado talleres de sensibilidad en temas particulares, tendientes a proteger y garantizar la seguridad de los grupos vulnerables.

Como parte importante del curso básico que imparte el Instituto Técnico de Formación Policial, actualmente se cuenta 172 instructores para impartir un taller de reflexión sobre Derechos Humanos a todo el personal operativo de las Policías Sectorial, Metropolitana, Unidades y Fuerzas Especiales, además de aplicar un procedimiento similar para las Policías Complementarias: Auxiliar y Bancaria e Industrial, y entre las actividades destacan el dar pláticas en Derechos Humanos a mandos medios y superiores.

En el programa general se reorientan y fortalecen las acciones institucionales tendientes al fomento de la cultura acerca del respeto a los derechos humanos al interior de la SSP-DF, para mejorar su desempeño y la imagen de sus servidores públicos.

Se tienen 2 Ejes principales de acción: Un Curso de Capacitación de Instructores en Derechos Humanos para Personal Policiaco y un Taller de Reflexión sobre Derechos Humanos.

En particular, con el taller se pretende llegar a la meta de que todos los policías reciban una formación básica en materia de derechos humanos, que sea breve (en un solo día), pero intensiva.

Que abarque aspectos esenciales del respeto a los derechos humanos en el desempeño policíaco, como parte esencial de su labor en la seguridad pública para la defensa y custodia de los derechos fundamentales de la ciudadanía; que tengan conocimiento de lo que son los derechos humanos, que visualicen hasta dónde, en el cumplimiento de su deber, la aplicación de la fuerza puede transformarse en violencia y trasgresión de los derechos humanos, o hasta donde puede ser legítimamente usada, con todo el respaldo institucionalmente requerido para actuar con responsabilidad y certeza.

También se busca incidir en las acciones de seguridad pública y específicamente en los procesos de detención de infractores y mantenimiento del orden público, de tal manera que se mejoren los servicios que se brindan y por consiguiente la imagen del policía ante la población.

Además de atender las quejas que se llegan a presentar en la misma SSP-DF, explica la funcionaria, se busca que el personal operativo sea capacitado en materia de respeto a los derechos humanos, esto bajo las premisas de atender las quejas, para determinar las quejas de personas o grupos vulnerables; aplicar el respeto a los derechos humanos de la policía misma, y capacitación a personal operativo.

De ahí, indica María Elena Alegría, se pasa a identificar a los grupos vulnerables, y se da capacitación a cada grupo policial, para atender el tipo de conflicto en forma especializada.

En ese sentido, destaca que se da apoyo a quejas expuestas por "Población Callejera'', sector en el que se da la presencia desde menores de edad, personas con capacidad diferente, indigentes, seres abandonados por sus familiares, mujeres, homosexuales y todo aquel ente que pueda ser susceptible de agresión física y hasta moral, discriminación sexual o racial, sin importar edad, sexo o condición económica o social.

* Equidad de género

Cuestionada sobre las detenciones de sexoservidores de todo tipo, quienes en reiteradas ocasiones han denunciado violación a sus derechos, ello mediante detenciones arbitrarias y fuera de la ley, María Elena Alegría aclara que salvo en los casos en que se dan quejas vecinales en las que se denuncia la presencia de grupos dedicados a la prostitución en la vía pública, se procede a la detención preventiva de los presuntos infractores.

Aclara, en varios casos, se han atendido denuncias de vecinos en áreas como la llamada Zona Rosa, diversos puntos de la delegación Cuauhtémoc, como la colonia Guerrero o Buenavista, y se ha procedido a la remisión de los presuntos, ante juez cívico, pero en general, las detenciones han sido mínimas.

Sin embargo, reconoce que se han dado casos en que uno o varios de los detenidos no son presentados en tiempo y forma ante la autoridad correspondiente, con lo que el o los policías que practicaron la retención incurren en la violación a las garantías esenciales de las personas, por lo que es necesario formalizar las denuncias correspondientes, con lo que se evitarán actos de corrupción, privación ilegal de la libertad, y hasta el abuso policial, ya que todo aquel elemento que sea sorprendido en situaciones irregulares, debe ser sancionado conforme a Derecho.

Al ampliar sobre el tema, María Elena Alegría refiere que en los casos de quejas vecinales, se toma en cuenta al menos el señalamiento de hasta 10 residentes de las calles o colonias afectadas por la presencia de sexoservidores, se da un lapso de 15 días máximo para iniciar desde el operativo de disuasión y si los presuntos infractores no abandonan su actividad, se procede a la detención, para luego ser puestos a disposición del juez calificador, y en esa instancia se determina el tipo de sanción que sea aplicable al trasgresor.

* Las cifras hablan

En términos generales, destaca la funcionaria, al menos en la SSP-DF, la exposición de quejas por violaciones a los derechos humanos es reducida, y muestra de ello, es que en el curso del presente año, la institución sólo ha captado una denuncia, y en años anteriores se dieron meses en que no se acusación o imputación alguna.